Estados Unidos ha expresado su creciente preocupación por la creciente influencia de China en la infraestructura crítica de Perú, lo que incluye el suministro de electricidad a la capital, Lima, y la construcción de un megapuerto en la costa del Pacífico. Estas inversiones chinas en Perú no son un fenómeno aislado, ya que empresas chinas han estado adquiriendo activos energéticos, mineros y portuarios en toda América Latina en los últimos años. Sin embargo, la escala de las inversiones en Perú, junto con su ubicación estratégica, ha elevado la preocupación de Washington.
La adquisición de activos energéticos por parte de China en Perú
En abril, la empresa energética italiana Enel anunció la venta de su negocio eléctrico peruano, que abastece de energía al norte de Lima, a China Southern Power Grid International por 2.900 millones de dólares. Además, el suministro eléctrico restante de Lima fue vendido en 2020 a otra empresa china, Three Gorges Corporation. Three Gorges también es propietaria de Chaglla, una de las represas hidroeléctricas más grandes de Perú. Esto ha llevado a la Sociedad Nacional de Industrias de Perú a expresar su preocupación de que estas adquisiciones concentren el 100 por ciento del mercado de distribución de electricidad de Lima en manos de China.
El megapuerto de Chancay y su impacto estratégico
La empresa estatal china de transporte y logística, Cosco, está construyendo un puerto de aguas profundas en Chancay, al norte de Lima, que será capaz de albergar buques de carga de gran tamaño. Este proyecto, que costará 3.600 millones de dólares en total, se inaugurará a finales del próximo año durante la cumbre de APEC, cuando el presidente Xi Jinping visite Perú. Cosco posee el 60 por ciento del megapuerto, mientras que la minera peruana Volcan posee el resto. Esto ha suscitado preocupaciones sobre la infraestructura estratégica del país, ya que el control extranjero podría tener implicaciones en términos de seguridad nacional.
Reacciones y perspectivas
Las reacciones ante estas inversiones chinas en Perú varían. El ministro de Transporte de Perú, Raúl Pérez-Reyes, ha afirmado que Perú es un país soberano y que establece relaciones internacionales en base a esta premisa. Además, Pérez-Reyes destaca que las inversiones son bienvenidas siempre que respeten la soberanía y se alineen con los objetivos de Perú en temas como el cambio climático, la transformación digital y la reducción de la desigualdad.
Por otro lado, Washington ha sugerido a varios países latinoamericanos que creen comités gubernamentales para examinar la inversión extranjera en sectores estratégicos por razones de seguridad nacional, siguiendo el modelo del Comité interinstitucional sobre Inversión Extranjera en Estados Unidos (CFIUS).
Posibles implicaciones futuras
Se especula que China podría utilizar instalaciones portuarias como Chancay para fines militares en el futuro. Aunque las autoridades chinas y peruanas han afirmado que estas inversiones son comerciales y no tienen implicaciones de seguridad nacional, expertos como Evan Ellis sugieren que China podría considerar el uso de estas instalaciones en caso de hostilidades, siguiendo un patrón observado en otros lugares.
En resumen, la creciente influencia de China en la infraestructura crítica de Perú está generando preocupación tanto en Perú como en Estados Unidos. Mientras que Perú busca mantener relaciones comerciales equitativas y beneficiosas, la preocupación por la seguridad nacional y la influencia geopolítica de China en América Latina plantean preguntas importantes sobre el futuro de la región.