Aumento del salario mínimo: consecuencias en la formalización y la economía

Incremento de la RMV beneficiaría apenas al 1% de los trabajadores, a costa de elevar las barreras para formalización para la gran mayoría de trabajadores en el segmento informal.

• Recientemente, la presidenta Dina Boluarte anunció que la RMV pasaría de S/1,025 a S/1,130 mensuales, un aumento de S/105. Este es el mayor ajuste desde 2016, que fue de S/132 ajustando por inflación. Históricamente, es el tercer mayor incremento desde el año 2000.

• Según estimaciones del IPE, el ajuste del salario mínimo a S/1,130 elevaría los salarios de solo el 1% de los trabajadores del país, excluyendo a los informales. El impacto limitado se debe a la estructura del mercado laboral, donde 3 de cada 4 trabajadores son informales y solo el 5% son independientes formales.

• Cuando el salario mínimo es elevado, su cumplimiento se vuelve más complicado, elevando las barreras para la contratación formal y fomentando la contratación informal. En la actualidad, el 39% de los trabajadores informales que laboran a tiempo completo reciben ingresos inferiores a los S/1,025 mensuales, usando datos de la ENAHO.

• Con este ajuste, 13 de los 15 incrementos de la RMV realizados desde el año 2000 habrán ocurrido en contextos de elecciones o baja aprobación presidencial. Esto demostraría que la decisión responde nuevamente a razones políticas y no a criterios técnicos que aseguren predictibilidad.

• El IPE estima conservadoramente que los ajustes a la RMV en la última década hasta la cifra actual (S/1,025) la elevaron 12% por encima del monto que correspondería según la metodología aprobada por el CNTPE en 2007. Dicha metodología estipula que los cambios en la RMV deben corresponder a la suma de la inflación subyacente esperada (que mide el costo de vida) y la productividad.

• Un salario mínimo elevado estaría vinculado con desincentivos a la formalidad en los trabajadores más vulnerables. El IPE calcula que, luego del último aumento de la RMV en 2022, el 28% de los jóvenes con empleos formales pasó a la informalidad al año siguiente. Esta cifra es casi el doble que el 15% registrado en periodos sin incrementos.

• En esa línea, según estudio del Banco Mundial (BM), el salario mínimo en Perú representa el 57% del salario promedio, proporción mayor en comparación con países como México, Brasil y Chile, y significativamente superior al promedio de las economías avanzadas (42% en la OCDE).

• Una alta relación entre la RMV y el ingreso promedio indica que hay una mayor proporción de empresas de baja productividad que no serían rentables ante un aumento de la RMV, optando entonces por la contratación informal.

• Una verdadera preocupación por el bolsillo de los trabajadores centraría los esfuerzos de política en el impulso de la inversión privada, que genera crecimiento económico y dinamiza los empleos de calidad. Además, urge avanzar en medidas que doten de una mayor competitividad al mercado laboral, a través de reformas en la regulación laboral y tributaria.